廣東省新安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
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印發(fā)《廣東省住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》的通知
粵建質(zhì)[2009]1號
廣州市城鄉建設委員會(huì )、各地級以上市建設局,省直有關(guān)單位:
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監督管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,我廳組織修改了《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,現印發(fā)給你們,請貫徹執行。在執行過(guò)程中如有問(wèn)題,請及時(shí)反饋給我們。
廣東省住房和城鄉建設廳
二OO九年十一月十一日
廣東省住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責任制的落實(shí),根據《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,是指縣級以上建設行政主管部門(mén)或者其委托的建設工程安全監督站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監站),對施工、監理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員,監理企業(yè)的總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責任情況進(jìn)行扣分,并依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區域內在建建筑工程的安全生產(chǎn)監督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設行政主管部門(mén)應當定期對下級建設行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)扣分執行情況進(jìn)行監督檢查。
第二章 企業(yè)違規量化扣分
第五條 對施工、監理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規行為之一的,每檢查項次扣5分:
?。ㄒ唬┪磳?shí)施建筑施工工人“平安卡”管理制度的;
?。ǘ┪丛O立項目安全生產(chǎn)管理架構或未按規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的;
?。ㄈ┦┕て髽I(yè)“三類(lèi)人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的;
?。ㄋ模ㄔO行政主管部門(mén)或安監站發(fā)出的整改通知,未督促施工現場(chǎng)落實(shí)整改的;
?。ㄎ澹┪kU性較大的分部分項工程未按規定編制專(zhuān)項施工方案的;
?。?zhuān)項施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和監理企業(yè)的總監理工程師簽字后實(shí)施的;
?。ㄆ撸Τ^(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案,施工企業(yè)未按規定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的;
?。ò耍┎痪邆湎鄳Y質(zhì),自行安裝拆卸施工起重機械的。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:
?。ㄒ唬┦┕て鹬貦C械分包給不具備起重設備安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的;
?。ǘ┦┕た偝邪鼏挝辉诜职贤形疵鞔_各自安全生產(chǎn)責任的;
?。ㄈλ薪ǖ慕ㄖこ涛窗匆幎ㄟM(jìn)行定期和專(zhuān)項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
?。ㄋ模┪窗匆幎▽彶榉职髽I(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū),特種作業(yè)人員操作資格證的;
?。ㄎ澹┦褂脟颐髁钐蕴?、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的;
?。┦褂梦崔k理產(chǎn)權備案和使用登記的施工起重機械的;
?。ㄆ撸┪窗匆幎ň幹粕a(chǎn)安全事故應急救援預案的;
?。ò耍┨胤N作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證的;
?。ň牛┪kU性較大的分部分項工程內容有重大變更,而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應修改的。
第八條 監理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:
?。ㄒ唬┪丛O立項目安全生產(chǎn)監理架構的;
?。ǘ┪窗匆幎ㄅ鋫浒踩O理人員的。
第九條 監理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:
?。ㄒ唬╉椖勘O理規劃未編制安全監理內容的;
?。ǘ┪kU性較大的分部分項工程未編制安全監理實(shí)施細則的;
?。ㄈ┪磳κ┕がF場(chǎng)進(jìn)行定期安全檢查,并做好檢查記錄的;
?。ㄋ模┪磳ξkU性較大工程作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項安全檢查,并做好檢查記錄的;
?。ㄎ澹┪磳z查發(fā)現的安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)并跟蹤落實(shí)的。
第三章 人員違規量化扣分
第十條 對施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員,監理企業(yè)的總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師的違規行為,視其違規的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分、1分。
第十一條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣5分:
?。ㄒ唬┪从行鋵?shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的(法定代表人);
?。ǘ┪从行鋵?shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);
?。ㄈ┪窗匆幎▽ξkU性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審批的(企業(yè)技術(shù)負責人)。
第十二條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣3分:
?。ㄒ唬┪丛O立安全生產(chǎn)管理機構和未按規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的(法定代表人);
?。ǘ┪幢WC本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);
?。ㄈΤ^(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案,施工企業(yè)未按規定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的(企業(yè)技術(shù)負責人);
?。ㄋ模┪炊酱?、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);
?。ㄎ澹┪唇M織制定并實(shí)施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);
?。┪从行鋵?shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人)。
第十三條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:
?。ㄒ唬┧芾淼墓こ添椖吭谏弦患壗ㄔO行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執法建議書(shū)或停工整改通知書(shū)的;
?。ǘ┪kU性較大的分部分項工程未按施工方案組織施工和未按規定組織驗收的;
?。ㄈㄔO行政主管部門(mén)或安監站發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改的;
?。ㄋ模┦┕がF場(chǎng)未按規定設置消防通道、消防水源,未配備消防設施和滅火器材的;
?。ㄎ澹┦┕て鹬貦C械未按規定辦理產(chǎn)權備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗收、使用登記的;
?。┌踩芾碣Y料弄虛作假,與施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的;
?。ㄆ撸┦┕がF場(chǎng)使用不合格的施工機具、安全網(wǎng)的;
第十四條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)期間,無(wú)正當理由不在施工現場(chǎng)的;
?。ǘ┪窗匆幎鋵?shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的;
?。ㄈ┪窗匆幎ㄊ褂谩稄V東省建筑施工安全管理資料統一用表》的;
?。ㄋ模┪绰鋵?shí)本企業(yè)制定的安全檢查制度的;
?。ㄎ澹┪绰鋵?shí)監理企業(yè)作出的安全整改要求的;
?。┦┕がF場(chǎng)未按規定懸掛標牌和安全警示標志的;
?。ㄆ撸┪绰鋵?shí)將施工現場(chǎng)的辦公、生活區與作業(yè)區分開(kāi)設置,并保持安全距離的;
?。ò耍┺k公、生活區的選址未符合安全性要求的;
?。ň牛┰谏形纯⒐さ慕ㄖ飪仍O置員工集體宿舍的;
?。ㄊ┕こ淌┕ぷ鳂I(yè)期間,工地無(wú)專(zhuān)職安全員在崗的;
?。ㄊ唬┪磳ΜF場(chǎng)專(zhuān)職安全員明確崗位職責的;
?。ㄊΠ踩珯z查中發(fā)現的隱患未落實(shí)“三定”(定人員、定時(shí)間、定措施)整改要求的;
?。ㄊ┌踩雷o用具、消防器材、機械設備和施工機具無(wú)專(zhuān)人管理的;
?。ㄊ模┪磳?shí)施機械設備、施工機具“一機一檔”檔案管理制度的;
?。ㄊ澹┪窗匆髮κ┕がF場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的;
?。ㄊ](méi)有按規定在工地現場(chǎng)明顯位置設立危險源公示牌并落實(shí)專(zhuān)人管理的;
?。ㄊ撸┪锤鶕煌┕るA段和周?chē)h(huán)境及季節、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的;
?。ㄊ耍┠_手架、基坑支護、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專(zhuān)項施工方案和規范要求的;
?。ㄊ牛八目凇?,“五臨邊”防護存在安全隱患的;
?。ǘ┪窗匆幎ńM織生產(chǎn)安全事故應急救援演練的;
?。ǘ唬┦┕がF場(chǎng)暫時(shí)停止施工,沒(méi)有做好現場(chǎng)安全防護的。
第十五條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:
?。ㄒ唬┨胤N作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證的(按每人次計,每檢查項次最多不超過(guò)5分);
?。ǘ┦┕がF場(chǎng)作業(yè)人員未取得建筑施工工人“平安卡”的(按每人次計,每檢查項次最多不超過(guò)5分);
?。ㄈ┪窗匆幎ㄏ蜃鳂I(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計,每檢查項次最多不超過(guò)5分)。
第十六條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:
?。ㄒ唬┪窗匆幎ㄟM(jìn)行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的;
?。ǘ┪窗匆幎▍⑴c安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗的;
?。ㄈ┪窗匆幎▍⑴c對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
?。ㄋ模┪窗聪乐贫嚷鋵?shí)現場(chǎng)消防設施的。
第十七條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)期間,無(wú)正當理由不在施工現場(chǎng)的;
?。ǘ┪绰鋵?shí)施工起重機械、施工機具定期檢修、維護保養制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;
?。ㄈ┪炊酱俳踩雷o用品、施工起重機械、施工機具及配件資料檔案的;
?。ㄋ模┪窗匆幎z查特種作業(yè)人員取得省級住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證情況的;
?。ㄎ澹┪窗匆幎z查上報建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的;
?。┪窗匆幎ㄞk理動(dòng)火審批手續的。
第十八條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:
?。ㄒ唬┦┕づR時(shí)用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求的(按每箱次計,每檢查項次最多不超過(guò)5分);
?。ǘ└咛幾鳂I(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次計,每檢查項次最多不超過(guò)5分);
?。ㄈ┦┕がF場(chǎng)作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違章作業(yè)行為的(按每人次計,每檢查項次最多不超過(guò)5分)。
第十九條 監理企業(yè)的總監理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:
?。ㄒ唬┪窗错椖勘O理規劃和安全監理實(shí)施細則實(shí)施安全監理的;
?。ǘ┪窗匆幎▽κ┕そM織設計中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準進(jìn)行審核、批準的;
?。ㄈξkU性較大分部分項工程未按規定組織驗收的;
?。ㄋ模乐匚<肮こ毯腿藛T安全的施工作業(yè)和設備使用,或施工現場(chǎng)存在嚴重安全隱患,未及時(shí)發(fā)出停工(停用)指令的;
?。ㄎ澹┪窗匆幎▽彶槭┕て髽I(yè)資質(zhì)(含專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包)、安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū)和特種作業(yè)人員操作資格證的;
?。┌踩O理資料弄虛作假,與施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的。
第二十條 監理企業(yè)的總監理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:
?。ㄒ唬椖勘O理部發(fā)出的整改通知書(shū),未跟蹤整改落實(shí)情況的;
?。ǘ┦┕て髽I(yè)對項目監理部發(fā)出的整改通知書(shū)拒不整改,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告的;
?。ㄈ┧芾淼墓こ添椖吭谏弦患壗ㄔO行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執法建議書(shū)或停工整改通知書(shū),且監理人員未履行安全監理職責的;
?。ㄋ模┪窗匆幎▽徍耸┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規章制度和安全監管機構建立及人員配備情況的;
?。ㄎ澹┪磳ΜF場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監理工程師明確安全管理崗位職責的;
?。┪窗匆幎皶r(shí)實(shí)施階段安全評價(jià)的;
?。ㄆ撸┧O理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門(mén)或安監站責令整改后未督促落實(shí)整改措施,并反饋整改情況的;
?。ò耍┪磳ψ兏蟮氖┕そM織設計安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審核、批準的;
?。ň牛┪窗匆幎▽徍耸┕て髽I(yè)應急救援預案的;
?。ㄊ┪窗匆幎ㄊ褂谩稄V東省建筑施工安全管理資料統一用表》的;
?。ㄊ唬┍O理周報(月報)未及時(shí)、如實(shí)反映工地現場(chǎng)重大安全隱患的。
第二十一條 專(zhuān)業(yè)監理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:
?。ㄒ唬┪窗匆幎▽τ嘘P(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查并向總監理工程師報告的;
?。ǘ┪窗磳?zhuān)業(yè)分工對施工組織設計中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準進(jìn)行審查的。
第二十二條 專(zhuān)業(yè)監理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:
?。ㄒ唬┦┕て髽I(yè)對項目監理機構發(fā)出的整改通知書(shū)拒不整改,未及時(shí)向總監理工程師報告的;
?。ǘ┪窗匆幎ūO督施工企業(yè)按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工,及時(shí)制止違規施工作業(yè)的;
?。ㄈ┪磳ξkU性較大的分部分項工程和安全事故易發(fā)工序進(jìn)行旁站、巡查,并做好安全檢查記錄的;
?。ㄋ模┪窗匆幎ê瞬槭┕がF場(chǎng)施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續的。
第二十三條 專(zhuān)業(yè)監理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:
?。ㄒ唬┪炊酱偈┕て髽I(yè)按規定和標準定期對施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查評分和對存在問(wèn)題作出處理的;
?。ǘ┪窗匆幎z查施工現場(chǎng)各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求的;
?。ㄈ┪窗磳?zhuān)業(yè)分工及時(shí)參加階段安全評價(jià)的。
第四章 量化扣分的統計
第二十四條 一個(gè)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監理企業(yè)以施工許可證或開(kāi)工報告注明的工程項目為計分單元,每個(gè)計分單元總分值分別為60分;施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員,以及監理企業(yè)的總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師總分值分別為30分,以個(gè)人在全省范圍內承擔的所有工程項目計分累計。一個(gè)扣分周期期滿(mǎn)后,扣分分值累計未達總分值的,該周期內的扣分分值不轉入下一個(gè)扣分周期。
第二十五條 在每次檢查中,施工、監理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員,監理企業(yè)的總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師有兩項以上違規行為的,應當累計分值。
第二十六條 實(shí)施扣分時(shí),如果施工項目多于一名專(zhuān)職安全員或專(zhuān)業(yè)監理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規行為負主要責任的專(zhuān)職安全員或專(zhuān)業(yè)監理工程師實(shí)施扣分;無(wú)法分清主要責任人的,對施工項目的項目負責人或總監理工程師實(shí)施扣分。
第五章 量化扣分的執行
第二十七條 各級建設行政主管部門(mén)或其委托的安監站負責動(dòng)態(tài)扣分的執行。
第二十八條 扣分應當由兩名以上(含兩名)具有安全監督資格的人員共同執行。執行扣分的人員應主動(dòng)向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件(行政執法證或建設工程安全監督員證)。
在執行扣分時(shí),執行人員應堅持原則,秉公執法,取證充分,對違規事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據和材料。
第二十九條 實(shí)施扣分后,執行扣分的人員必須當場(chǎng)向被扣分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書(shū)》,通知書(shū)應當列明工程名稱(chēng)、被扣分企業(yè)(人員)名稱(chēng)(姓名)、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權利等內容。通知書(shū)由執行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現場(chǎng)或拒絕簽收的,由執行人雙簽見(jiàn)證,實(shí)行留置送達并拍照取證。
第三十條 對有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責任的情況,建設行政主管部門(mén)已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷(xiāo)許可證等行政處罰的,不再動(dòng)態(tài)扣分。
在責令整改期限內,對同一扣分事項不得重復扣分。
第三十一條 扣分執行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執行機構應在實(shí)施扣分后3個(gè)工作日內將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò )系統。
第三十二條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在送達扣分通知書(shū)后7個(gè)工作日內,向執行扣分的機構或上級建設行政主管部門(mén)提出申訴,受理申訴的機構(部門(mén))應當在7個(gè)工作日內組織復審。經(jīng)查實(shí)確屬錯誤扣分或扣分依據不足的,應及時(shí)糾正,相應扣分記錄應予撤銷(xiāo)或變更,復審結論應書(shū)面通知申訴企業(yè)(人員)和執行扣分的機構。
第六章 量化扣分的處理
第三十三條 本省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任一項目在一個(gè)扣分周期內被扣滿(mǎn)60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;在一個(gè)扣分周期內兩次以上(含兩次)被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
非本省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),在本省所承建的任一項目在一個(gè)扣分周期內被扣滿(mǎn)60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令其在本省行政區域內停業(yè)整頓30天,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個(gè)扣分周期內兩次以上(含兩次)被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令其在本省行政區域內停業(yè)整頓半年至1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條 監理企業(yè)所承建的任一項目在一個(gè)扣分周期內被扣滿(mǎn)60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令其在本省行政區域內停業(yè)整頓15至30天,期間不得承接新的工程監理業(yè)務(wù);在一個(gè)扣分周期內兩次以上(含兩次)被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令其在本省行政區域內停業(yè)整頓3個(gè)月至半年,期間不得承接新的工程監理業(yè)務(wù)。
第三十五條 本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員在一個(gè)扣分周期內被扣滿(mǎn)30分的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)1至3個(gè)月,期間停止上崗執業(yè),必須經(jīng)省建設行政主管部門(mén)重新考核合格后,方可上崗。在一個(gè)扣分周期內同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),1年內不得申報參加安全生產(chǎn)考核。
非本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員在一個(gè)扣分周期內被扣滿(mǎn)30分的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)暫停其在本省行政區域內任職資格1至3個(gè)月,期間停止在本省行政區域內上崗執業(yè)。在一個(gè)扣分周期內同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的,由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)停止其1年內在本省行政區域內上崗執業(yè)。
第三十六條 總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師在一個(gè)扣分周期內,被扣滿(mǎn)30分的,廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令其在本省行政區域內停止執業(yè)1至3個(gè)月;在一個(gè)扣分周期內同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的,廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令其在本省行政區域內停止執業(yè)3個(gè)月至1年。
第三十七條 上述施工、監理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員,監理企業(yè)的總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師被扣滿(mǎn)分后的處理情況,將抄送全省各地級以上市建設行政主管部門(mén),并在廣東建設信息網(wǎng)和全省各地建設工程交易中心公告。
第七章 量化扣分的監督
第三十八條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執行人員應當自覺(jué)接受社會(huì )監督,任何單位或個(gè)人有權對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)。
第三十九條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執行人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由建設行政主管部門(mén)視情節輕重,給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責解釋。
第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》(粵建管字[2006]59號)同時(shí)廢止。
附:廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書(shū)
施工企業(yè)扣分通知書(shū) 監理企業(yè)扣分通知書(shū)
主要負責人扣分通知書(shū) 項目負責人扣分通知書(shū) 專(zhuān)職安全員扣分通知書(shū)
總監扣分通知書(shū) 專(zhuān)業(yè)監理扣分通知書(shū)